畅旋
2019-09-15 09:03:23

根据一份新的报告,尽管美国红十字会为地震救灾近5亿美元,但它只建造了6座永久性住房,似乎在该国浪费了数百万美元。

ProPublica和NPR的揭露了猖獗的管理不善,管理费用高,以及海地人对援助组织的根深蒂固的争吵。 调查结果显示,尽管红十字会将“ 分配给“避难所”救济类别,虽然它最初建造 ,但它只建造了六座永久性住房。

该报告指责红十字会一直歪曲其项目,特别是在住房方面。 作者引用了一些宣传材料,称红十字会为超过130,000人提供住房,然后注意到这一数字包括“过渡性住所”中的人,短期租房援助的接受者以及“接受过适当建筑培训的人员”。技术”。

红十字会对该报告提出质疑,称其已经“帮助建立和运营了八家医院和诊所”,并“将超过10万人从移动帐篷转移到安全和改善的住房中”。 在一份声明中,该组织表示,它对ProPublica和NPR的“缺乏平衡,背景和准确性”感到“失望”。

报告称,该组织的一个主要问题是领导和人员配置。 包括卫生和住房专家在内的综合职位空缺数月甚至数年。 工作人员的职位主要由外籍人士或从美国飞来的人员持有,其中许多人不会说法语或克里奥尔语。

在 ,红十字会官员朱迪思·圣福特指出,“内部问题引起的严重的计划延误尚未得到解决”,包括霍乱救济。

“显然缺乏远见和规划,”她写道,“缺乏领导能力导致该领域的士气低落。”

她还敦促她的上司雇用更多的海地人:“必须消除在海地找不到才华横溢,聪明能干的海地人的暗示。”

红十字会在声明中表示,现有员工中有90%是海地人; 该组织没有打破其员工的等级或职位。

“如果他们是一个在海地有真实历史的组织,我认为这会好得多,”共同撰写该报告的记者之一贾斯汀艾略特说。 “整个海地的重建工作确实存在问题,但是做得更好的外部团体已经扎根于此,海地人在高层工作,有人会说这种语言。”

在ProPublica发布的 ,首席执行官盖尔麦戈文承认一个项目失败了,她不知道如何处理2000万美元的剩余资金。 “现在正在破产,我们仍然持有2000万美元的应急费用,任何关于如何花费其余部分的想法?”她问道,然后才提到一个神秘的“精彩的直升机想法”。

如果没有海地人担任领导职务,红十字会就没有准备好应对海地的土地保有权规则,这个系统如此纠结和无情,以至于它 。

Jean-Marie Vincent营地的居民为2010年地震中流离失所的人们提供服务,等待他们在2013年1月9日在太子港设立售卖大米,油和罐头食品的帐篷外的顾客。
Jean-Marie Vincent营地的居民为2010年地震中流离失所的人们提供服务,等待他们在2013年1月9日在太子港设立售卖大米,油和罐头食品的帐篷外的顾客。 Dieu Nalio奇瑞/ AP

“土地使用权可能是最大的绊脚石,”自由撰稿人乔纳森·卡茨(Jonathan M Katz)说,他是一本关于地震的书,“大卡车”中的作者。 多年来,该系统一直困扰着援助组织,Katz说,多年来,援助组织“全身心投入,并说'我们真的不想处理这个问题'。”

红十字会将自己卷入其他组织的网络中,经常付钱给他们做救援工作,他们自己在海地挣扎。 Katz表示,这种外包在国际援助行业中司空见惯,并导致不可避免但不一定不合理的间接费用。 但是,渴望更好地募集捐款,组织经常试图淡化这些成本。

该报告指出,红十字会及其承包商的间接费用削弱了麦戈文 “减去9美分的开销,美元91美分将流向海地”。

在一起案件中,Elliott和他的合着者NPR'S Laura Sullivan发现红十字国际联合会(IFRC)从美国红十字会支付的600万美元中扣除了156万美元的开销,这些都是为了帮助海地人提供租金补贴。他们可以离开帐篷营地。 红十字与红新月联会表示,费用与“行政,财务,人力资源”有关。

据报道,在另一起案件中,红十字会委托瑞士和西班牙红十字会组织升级避难所,但仍为该项目支付了24%的额外管理费用。

Elliott表示,美国红十字会海地预算的4.88亿美元到底的情况尚不清楚,因为“整个国际援助部门总的来说非常不透明。 美国红十字会的开支令人难以置信。 你几乎无法透露任何信息。“

他说,货币问题对与红十字会协调的海地人特别敏感。

“他们对破坏的承诺感到非常愤怒,”艾略特说。 “大约三年前,红十字会告诉人们,他们将在这个受灾严重的地区建造数百套新房,这件事情刚刚停滞不前。 在接下来的两年里,他们与社区会面,分发果汁盒等等,很长一段时间没有发生任何事情。“

红十字会正在帮助修建一条道路并在该地区安装太阳能灯。

卡茨说,美国红十字会的问题是“整个援助行业的典型问题。 红十字会是街区最大的孩子。 因为他们比其他任何人都赚更多钱,他们所做的事情被放大了。“

Katz说,世界上相互关联的非政府组织和援助组织,从红十字会的许多卫星到无国界医生组织,再到克林顿基金会,都值得公众更多的怀疑。 报告指出,2011年霍乱疫情可以追溯到 ,他补充说,许多组织的运作更像是企业,而不是其他任何组织。

“即使一个援助组织正在顺利完成一个项目,”他说,“如果它不会永远存在,如果它不会对成功和失败负责,如果它不会留下什么在那个永久性的背后,它仍然能够造成伤害。“

去年,红十字会同样对提出 ,该说该组织在飓风桑迪之后灾难性地放松了援助救济。